核心结论：2026年起出口退税按5号、11号新规办，免抵退与免退分别适用，36个月申报红线、单证保存10年要记牢。

做外贸、有出口业务的老板注意：2026年开年，出口退税整套办法大改了。国家税务总局2026年第5号公告（退免税管理办法）和财政部、税务总局2026年第11号公告（出口业务增值税和消费税政策）从1月1日起正式施行，老办法基本推倒重来。

最要分清的是两套算法。有生产能力的企业（生产企业）用「免抵退税」：出口环节增值税免了，对应的进项税先抵内销的税，抵不完再退；自己没有生产能力的（外贸企业）用「免退税」：出口免增值税，对应的进项税直接退。简单说，自己造的用一套，倒买倒卖出口的用另一套，别套错。

第二个坑是备案前置。新规明确，你第一次申报退税前，必须先办「出口退（免）税备案」，没备案一律不准申报。备案信息（企业类型、退免税办法、银行账户）要跟实际经营一致，变了得及时变更。

最烧钱的是36个月申报红线。出口业务从发生之日起36个月内没申报退免税的，直接视同内销征税——本来该退的钱不但没了，还得倒贴税。新规还要求备案单证保存期从5年延长到10年，申报后15天内就要归档，报关单、发票、合同、提单一张都不能少。

跨境电商同样适用这套新规，计税依据按离岸价算。对重庆的汽车、笔电这类出口大户来说，政策红利不小，但合规门槛也抬高了。建议企业建个出口退税台账，逐票跟踪报关单号和申报状态，别让单证缺一张就影响整批退税。

来源与声明

内容来源：国家税务总局（2026-09-24）。

原文链接： https://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810219/n810780/c5246992/content.html

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