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    我国代理记账业发展中的问题与对策【1】
    关注标签:     发布时间:2009/7/13 访问:3442次
    摘要:代理记账业务作为一种新的会计解决方案和社会性会计服务项目,正被越来越多创业者所接受,充当着众多中小企业的会计角色。所以,应充分认识代理记账行业的优势和广阔的发展前景,认真应对代理记账中存的问题并积极寻求解决途径,使代理记账公司走上品牌化道路。

      关键词:代理记账;中小企业;会计信息
      
      一、发展代理记账行业的必要性
      
      代理记账作为一种社会性会计服务,有其自身的特点和职能。在国外,代理记账已是非常普遍的会计解决方案,但在我国还是新事物,其职能和优势还没有充分发挥。现阶段,我国代理记账行业主要充当着中小企业会计的角色。企业不配备专职会计人员而是委托代理记账机构来进行会计核算,减少了对会计人员薪金及劳动保障等用工成本支出,无需花大成本培养专业人才,也不必担心人才流失。以较小的付出,得到专业化、高质量的管理服务。代理记账为中小企业带来了诸多方便,比如:使企业的会计工作连续不会中断,避免因会计人员的变动而带来移交工作的麻烦;使纳税申报及时准确,避免因不熟悉税法,而出现差错造成不必要的损失;企业能够以较低的费用,享受多个会计人员的专业化服务等。另外,代理记账公司代理记账人员一般具有较专业的知识和较丰富的经验,企业在委托代理记账时,还可享受代理记账公司根据企业需要提供的税收筹划,从而合理利用税收优惠政策,提高企业效益。代理记账行业要的业务特点决定了它与工商、税务等相关部门的密切联系,有些代理记账公司可以通过自身的关系网络,为企业的开立与经营等提供便利的条件。在新时期企业发展过程中,专业的代理记账公司有它强劲的生命力,会在一定时期内发挥应有的作用,并且能够迅速发展和壮大,因而充分认识并大力发展代理记账行业十分必要。
      
      二、我国代理记账行业发展中的问题
      
      (一)代理记账行业本身的问题
      1、专业代理记账自身的弊端。第一,记账过程中存在大量不规范、不真实的情况。经调查,很多较小的代理记账公司记账并不规范,会计科目的设立不准确,对于业务的纪录不准确,凭证不真实;很多代理记账公司的会计人员并不清楚被代理企业的日常经营状况,只是根据企业提供的一些资料入账,有时还故意作假使账实不符。比如有的商品已售出,未作销售,从而有账无物,或无账无物;有的商品售出,因原材料发票未到,也未作估价入账,进而多转、少转或不转销售成本,账面价值严重偏离实际价值;存货不及时定期盘点,存货的丢失、亏损和盈溢不作账务处理等,造成数量不实;甚至还有许多代理记账公司的会计人员为了满足企业偷逃税款的要求,在账务处理时,对该作收入的不及时作收入,货款在预收账款、其他应付款科目中挂账,以收据在往来账户中结转,不交税收、不作利润。第二,在报税方面的不利因素。税务系统报税时间集中,要求代理记账公司账务处理也要集中,使得代理记账的业务难以扩大。第三,被代理的企业一般比较分散,而当前实行的是地域纳税制,并且各区局在许多具体纳税项目上存在着一定的差距,因此代理记账机构的会计人员在报税期间每天要跑几个分局申报,浪费了时间,加大了成本。另外被代理企业账务汇总集中,有的企业经常到报税最后一天才把相关资料给代理记账公司,这给代理记账公司带来了难度,常会造成来不及时报税而被处罚的情况。
      2、行业内低价竞争。现在代理记账公司数量很多,良莠不齐,加上受社会非专业代理记账的影响,在市场竞争中有些公司不免要以降低价格来吸引客户,引起恶性竞争。专业代理记账是以公司形式出现的,要发生相关费用,还要缴纳营业税等。低价竞争使专业代理公司很难产生企业利润,也势必会影响服务的质量。另一方面代理记账行业收入并不高,这也会导致人员流动过于频繁,这些都很大程度上阻碍了专业代理公司的进一步推广,不利于代理记账公司的长远稳定发展。
      (二)代理会计从业人员自身问题
      1、从业人员所受教育程度参差不齐。目前我国代理记账业从业人员的文化水平参差不齐,差异比较大,不同学历的人员从事同样的工作,一些学历较高的可能会有不平衡心理,导致不认真工作或者流动频繁。而有些会计人员由于文化知识和专业知识不过关,对会计改革和新的会计制度、会计准则难以全面正确理解,所制造的会计信息不符合制度的要求。尤其是在代理记账从业人员当中,有一部份是老会计,他们虽然有比较丰富的经验,但由于年龄和知识结构老化,再加上会计制度、税收政策经常变化让他们难以适应,特别是在计算机和会计电算化普遍推行的今天,对现在己全面实行的电脑开票、网上申报等现代化手段他们更是一筹莫展。
      2、从业人员敬业精神差,原则性不强。有些代理记账公司为了拉拢客户,不拒绝委托人制造虚假会计信息的要求,并且帮助作假。在这种环境下,代理记账的从业人员置原则于不顾,利用自己的知识和经验帮助委托企业作假账。有的从业人员对于代理记账工作并不认真,只是对代理单位的账务进行简单处理,致使企业会计核算不细致、不具体,遗留许多难以消除的隐患。另外,有的从业人员在代理记账工作一段时间后,专业能力和社会关系都得到加强,而面对收入相对较低的代理工作,他们就会选择离开,有些离开的从业人员会把公司原有的客户带走,对代理记账公司的业务造成了影响。更有些原则性差,道德水平低下的从业人员甚至会利用为委托公司代理记账时掌握的商业秘密谋取私利。
      (三)代理记账发展的外部环境问题
      1、政府重视不够。政府部门对代理记账业重视不够,缺乏立法监督和政策引导。专门针对代理记账的法律法规很少,只有1994年发布的《代理记账管理暂行办法》,沿用了十多年,直到2005年新的《代理记账管理办法》实施。虽然新办法更加合理,并且有更多对代理记账有利的规定,但还有不尽完善的地方,比如在代理记账的法律关系中,受托人的法律责任一直没有彻底的规范。对于代理记账业的管理,相关部门各自为政,难以形成合力,检查不到位,使代理记账的发展缺乏合理的监督。有些地区的税务机关对代理记账行业存在片面认识,在税款征收上“重定额轻建账”,不支持代理记账机构的发展。再者代理记账属于税费较高的服务业,又很少享受财政、税收方面的优惠及扶植政策,发展受到制约。

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