我国会计准则的国际趋同对国内财务软件业发展的挑战分析

     ［摘 要］ 本文简要介绍了我国会计准则与国际趋同的过程及我国财务软件的发展状况，就新会计准则对国内软件业产生的影响加以分析，对我国国内财务软件业的发展提出建议和对策。
　　［关键词］企业会计准则；财务软件业；对策
　　［中图分类号］F232［文献标识码］A［文章编号］1673-0194（2007）11-0025-02
　　
　　一、我国会计准则的国际趋同路径
　　
　　（一）第一次国际趋同（1992.11-1996.2）
　　为适应我国市场经济发展、应对世界经济一体化的客观需要，以1992年11月30日财政部发布《企业会计准则》为起点，我国已积极参与到会计准则国际化之中。随着具体会计准则的陆续推出，至2006年，我国已发布的具体会计准则包括关联方关系及其交易的披露、现金流量表、资产负债表日后事项、债务重组、收入、投资、建造合同、会计政策、会计估计变更和会计差错更正、非货币性交易、或有事项、无形资产、借款费用、租赁、中期财务报告、存货、固定资产16项，实现了会计核算目标、方法、依据、会计假设、会计要素与国际准则基本一致。
　　（二）第二次国际趋同（1996.2-）
　　随着改革的不断深入，尤其是我国加入WTO以后，世界经济一体化进程不断加快，迫切要求建立完整的会计准则体系。财政部于2006年2月发布了新的会计准则体系（由基本准则和38个具体准则组成），对原基本准则进行了修改，要求上市公司从2007年1月1日起实施，同时鼓励其他企业执行。新会计准则填补了不少会计规范的空白，如企业合并、股份支付、政府补助、投资性房地产、生物资产、石油天然气、金融工具、金融资产、资产减值、无形资产、职工薪酬、分部报告、关联交易、保险合同等，进一步实现了与国际会计准则的趋同。
　　从1992年底到现在，仅仅短短的十几年时间，我国会计准则基本实现了与国际趋同，其步伐之快，力度之大，在世界各国中实属罕见。会计准则的重大变化与调整，对会计理论与实务界，特别是从事会计核算与管理流程再造的财务软件业来说，无疑是巨大的挑战。
　　
　　二、我国国内财务软件业面临的挑战
　　
　　（一）我国国内财务软件业发展的历史与现状
　　随着我国会计准则与国际会计准则的趋同，在国际会计准则的理论和框架体系下，我国会计核算改变了过去那种以增减记账法、收付记账法，以利税为核算经营成果的模式，采取借贷记账法，以企业净利润为核算最终经营成果的新模式。国内财务软件基于此对我国传统手工核算进行了流程再造，实现了会计电算化。可以这样说，在我国会计准则第一次国际趋同过程中，财务软件业很好地适应了当时的变化和调整，非常出色地完成了会计电算化任务，为我国的会计事业发展提供了强有力的技术支持，我国的财务软件业自身也取得了很大的发展。主要表现在：20世纪90年代，中国财务软件迎来了开发和应用推广的黄金时代，一大批财务软件公司脱颖而出，如用友、金蝶等，到2000年，财务软件占中国应用软件市场的22.3%，而国产财务软件市场占有率长期以来一直在90%以上。仅用友财务软件一家，2005年，在中国ERP软件领域的市场占有率为23.7%；在中国管理软件市场的市场占有率为20.4%；在中国财务管理软件市场的市场占有率为28.6%，为中国市场占有率最高的财务软件厂商。
　　（二）我国软件业面临的挑战
　　我国财务软件公司虽然在以前的竞争中处于优势地位，但这次准则调整的特点和影响完全不同于第一次准则制定，它将给财务软件公司带来新的挑战。
　　1. 适应性挑战
　　新的会计准则出台后，谁能尽快适应新的变化，使自己的软件系统全面转向新准则制定的框架体系，就将在新的一轮竞争中取得竞争优势。例如，1993年，金蝶财务软件公司成立，当时国内用友、万能、安易软件公司等已拥有了很高的知名度和市场占有率，但在1996年，金蝶抓住了市场机遇，利用Windows平台的技术优势，率先开发出了Windows版本财务软件，从而迅速得到了市场认可并异军突起。因此，这次新准则的出台无疑是财务软件公司重新洗牌的重大机遇。
　　2. 国际化挑战
　　虽然我国会计准则一开始制定就是走国际化的道路，但第一次企业会计准则主要是参照英美国家的会计准则而制定的，与国际会计准则相差很大，所以外国财务软件想进入中国，开拓中国市场遇到了水土不服的问题，这很大程度上帮助我国本土财务软件公司树立了优势。但第二次发布的新会计准则是以国际会计准则为蓝本而建立的，这就使我国财务软件和国外财务软件的主要业务处理思想基本一致，因此，未来的软件市场之争就基本上是站在同一起跑线上，这对我国本土财务软件公司来说将是严峻的挑战。同时，面对国外广阔的市场，我国财务软件公司“立足国内、走向世界”的梦想，将随着我国会计准则的国际趋同，迅速得以实现，因为目前国际上大多数国家已经或将要以国际会计准则为基础来制定本国的会计准则，这无疑将为我国的财务软件在国际市场上打开局面提供了良好的契机。
　　3. 人才挑战
　　我国目前非常缺乏精通国际会计准则的高级会计人才，而基于新会计准则建立新的财务处理系统对国内软件公司将是一个非常棘手的问题，如何使软件设计团队尽快熟悉并把握业务处理过程，实现业务处理的规范化、标准化，软件公司原来的软件人才将面临巨大的压力和挑战。20世纪90年代，我国的市场开放程度远不及现在，当时拥有强大人才储备的国外财务软件厂商不能充分发挥其人才优势，而这次新准则颁布后，国外财务软件厂商的人才优势将相当明显。
　　
　　三、相关对策与建议
　　
　　1. 立足本土，加快国际化步伐
　　虽然新的会计准则是以国际会计准则为蓝本而制定的，但我国的企业会计准则并没有照搬国际会计准则，它的制定充分考虑了本国国情，对相关领域进行了较大调整，如在企业合并、商誉的处理、所得税的差异、资产减值等方面。另外，随着准则的贯彻执行，会出现这样或那样的问题，我国新会计准则将要针对实践中出现的问题进行必要的修订和调整，而国内财务软件公司由于在此之前具有极高的市场占有率，拥有庞大的本土用户群，将能更加迅速、快捷地做出反映，从而占得竞争先机。当然，国内市场毕竟有限，企业要进一步发展，还须进一步拓展国际市场，这就要结合我国企业会计准则的基础，把握国际会计准则和其他国家具有自身特色的会计准则，开发适合不同特色国家需要的财务软件。
2. 提高服务水平和质量
　　由于社会经济的不断发展，各种新的经济事务不断出现，为适应这一要求，国际会计准则和我国企业会计准则将会不断地调整和变化，财务软件也必然会随之不断调整和变化。如我国1993年施行的企业会计准则中科目体系编码是3位的，后来考虑到资产减值问题，科目调整为4位，原来的准则采取历史成本记账，现在更多的采用公允价值记账；另外长期股权投资的成本法转为权益法、所得税差异问题、合并报表中的外币折算过程、商誉的测试问题、少数股东权益问题等等，都是十分复杂的，财务软件公司必须在客户的旧系统的升级和维护上尽快做出回应，做好服务保障，而不是软件卖出去了就一劳永逸，不再过问。
　　3. 增强创新能力，提高技术水平和含量
　　新的会计准则要求企业更加准确、具体地进行会计核算，并及时进行会计信息报送和披露，并加强了会计的监管，因此，软件业面临着复杂细致的业务处理要求、快速而及时的信息传递要求、透明而公正的审核要求，这就要求软件公司必须提高创新能力，开发更为人性化、效率更高的网络财务系统，以适应网络时代、信息时代远程及时的海量信息需求。
　　4. 加快人才队伍建设
　　新会计准则的巨大变化，对财务软件公司的人才提出了严峻的挑战，因此，加大员工的培养力度，让软件开发、分析、设计人员以及公司的会计顾问，甚至自己的客户（企业或个人）及时进行新准则知识培训，让软件公司的利益相关群体都参与到新系统调整的探讨之中来，这样，才能使财务软件公司的人才队伍尽快成长和成熟起来，并开发出让客户满意的新产品。
　　5. 政府加大支持力度
　　财务软件业的发展离不开政府的大力协助和支持，在全社会普遍实行会计电算化的情况下，新会计准则对财务软件公司的冲击在某种程度上还要大于对其他企业的冲击，因此，政府在准则制定和实施方面必须给财务软件公司以一定的准备时间，让它们在准备期内吃透准则精神，加强与企业的沟通，以便对系统进行更加完善的调整。同时，应鼓励政府机关、企业事单位尽量采用基于新准则的本土财务软件系统。